美国是世界上的科技报告制度最为成熟和完善的国家，1945年美国政府开始进行科技报告制度建设和科技报告的公开交流，1964年，科技报告开始成为一种战略资源。经过多年发展，美国以建立起了较为完善的科技报告政策法规体系、组织管理体系和收藏服务体系，形成了美国国防部AD报告、美国商务部PB报告、美国航空航天局NASA报告和美国能源部DE报告四大系列科技报告，其中AD、NASA、DE报告由各自部门承担保密和解密工作，公开和解密的部分交NTIS公开发行。目前，每年产生约60万科技报告，发行6万多份公开科技报告，占全世界科技报告总量的80%左右，是支撑美国科技全面领先的重要基础。英国、法国、德国、日本等国家也建立有一定范围的科技报告制度。

早在1964年，钱学森等多位科学家就呼吁“要建立中国的AD报告”。1984年，我国国防科技报告体系建设工作启动，核、航天、航空、、船舶、兵器、电子等相关部门参加。1998年，总装备部将国防科技报告体系纳入《中国人民解放军装备条例》管理。经过30多年的发展，中国国防科技报告已经逐步形成了一套较为完善的科技报告法规制度和统一管理的工作体系，迄今共收13万份科技报告，初建立起较为完善的国防科技报告管理体系。但除国防科技报告外，我国民口的科技报告管理比较零散和无序，一方面政府层面对呈缴科技报告没有强制要求，科技报告工作未纳入科研管理程序，国家科技计划项目管理在科技报告的提交、管理、交流等方面没有明确要求；另一方面社会上缺乏对科技报告重要性的认识，科技报告的撰写、呈缴和交流利用没有成为科研人员的自觉行为。致使大量科技成果没有形成科技报告，仍处于分散存档、搁置、甚至流失的状态。

国家科技报告制度就是在国家层面建立起完善的科技报告政策法规体系、合理的组织管理体系、统一的标准规范体系和科学的收藏服务体系，将科技报告工作纳入科研管理程序，实现科技报告完整、规范的产生和呈交，统一、安全的保存和管理，安全、共享的交流和使用。